خوش آمديد!
09:25 پنج شنبه 2 خرداد ماه ، 1392
منوي اصلي
مقالات سايت
ôôتحلیل جرمشناختی جرایم و تخلفات ماموران مالیاتی
دکتر شهرام ابراهیمی [1]
چکیده
جرایم تزویرآمیز که طیف گسترده ای از جرایم را در بر می گیرد، نوعاً با تزویر، درایت و زیرکی و سوءاستفاده از هوش همراه است. یکی از مصادیق این دسته جرایم، جرایم مالیاتی است که مرتکبین آن، افرادی هستند که اقدام و رفتار آن بطور کلی تا زمان ارتکاب، صادقانه و شرافتمندانه بوده و در زمان تصدیِ این شغل قصد مجرمانه نداشته و در طول دوره ی خدمت خود، مسئولیت های مالی نیز تصدی کرده اند، لیکن در مواجهه با شرایطی مرتکب جرایمی چون جعل، دستکاری اسناد و... می گردند.
در این مقاله فرایند گذر از اندیشه به عمل این دسته از بزهکاران که در جرم شناسی به عنوان بزهکاران اتفاقی شناخته می شوند، و نیز شیوه های جلوگیری از گذر از اندیشه به فعل مورد بررسی قرار می گیرد.
واژگان کلیدی: جرایم مالیاتی، جرایم تزویرآمیز، پیشگیری از جرم
آسيب شناسي قوانين،مقررات و رويه هاي اداري
احمد ابراهيمي كرهرودي[2]
چكيده
در بیشتر کشورهای جهان بخش عمده ای از منابع درآمدی دولت، از طریقدریافت مالیات تامین می شود. سهم مالیات از کل درآمدهای عمومی در میان کشورها، متفاوت استو میزان آن بستگی به سطح توسعه و ساختار اقتصادی آنها دارد. در این میان، نقاط ضعف درقوانين و مقررات مربوطه وآسيب هاي حاصله ازاين كاستيها منجربه فرارمالیاتی و گریز از مالیات در کشورهاخواهدشد. وجودهمين آسيب ها باعث شده است تا درآمدهای مالیاتی کشورها همواره از آنچه که برآورد می شود کمتر باشد لذا تمامی کشورها تلاش خود را برای کاهشاین پدیده به کار می گیرند.براي رفع اين آسيب هاعلاوه برتدوين قوانين ومقررات جامع وكامل فرهنگ سازي بااستفاده ازروشهاي جديد دراين زمينه امري كاملا ضروري است. اگرچه ماليات ستاني در ايران نوپا نيست و همچنين از وصول ماليات به طريق نظام شبه سيستميدر حدود يك قرن در ايران ميگذرد، اما همچنان نميتوان ادعا كرد كه نظام مالياتگيري در ايران حتي شبيه كشورهاي تقريباً در حـال تـوسعه است. در هر صورت پايبندي به اصول و روشهاي نوين بشري در اجراي سياستهاي توسعه، بايد سرلوحه ی كار مسوولان مربوطه قرار گيرد تا به هدفهاي مورد نظر در وصول حداكثر ماليات دست پيدا كنند. به نظر ميرسد با توجه به تغيير و تحولات در نظام مالياتي ايران از حدوديك دهه پيش به اين طرف، بتوان اميدوارانه چشم به سوي نظام مطلوب مالياتي داشت .
واژگان كليدي: ماليات، فرارمالياتي، شكاف مالياتي،نظام مالياتي و رويه اداري
ôôاولویت بندی عوامل موثر بر بروز فساد اداری و راهکارهای مقابل با آن با رویکردAHP و TOPSIS
دکتر مهدی ابزری[3]
فاطمه فغانی[4]
چکیده
در سالهاي اخیر جهان شاهد رشد بی سابقه آگاهی نسبت به پیامدهاي گسترش فساد بوده است. سازمان هاي بین المللی، دولت ها و نهادهاي جامعۀ مدنی فساد را به عنوان مانعی جدي براي تحقق حقوق شهروندي، دموکراسی، رشد کیفی، و ثبات ملی و بین المللی مورد ارزیابی قرار میدهند. از این روي، ایجاد و توسعه سیاست ها و اقدامات کارآمد در مبارزه با فساد امري ضروري است. یکی از این اقدامات شناسایی دلایل بروز فساد اداری درجهت ارائه راهکار های مناسب برای مقابله با آن می باشد. لذا دراین مقاله ضمن بیان ادبیات و پیشینه تحقیق، این عوامل شناسایی و با فرایند تحلیل سلسله مراتبی AHPرتبه بندی گردیده اند. علاوه بر این با شناسایی راهکارهای پیشنهاد شده جهت مقابله با فساد اداری و رتبه بندی آنان براساس ارتباطشان با عوامل بروز فساد اداری و با تکنیک تاپسیس، بهترین و موثرترین راهکارها مشخص شدند. نمونه مورد بررسی اداره امور مالیاتی اصفهان است و اطلاعات مورد نیاز مقاله توسط پرسشنامه و از طریق روش کتابخانه ای جمع آوری شده است. یافته ها حاکی از آن است که ضرایب اهمیت عوامل بروز فساد اداری متفاوت است و برای حل معضل فساد اداری می بایست به عوامل مهم تر توجه خاصی گردد.
واژگان کلیدی: علل فساد اداری، تخلفات اداری،راهکارهای مقابله بافساد اداری، AHP ، TOPSIS
بررسی آثار مثبت و منفی فناوری اطلاعت در کاهش فساد اداری و رشد سلامت کارکنان مالیاتی
زهره ابوالحسنی
سمیه صادقی هدایت
چکیده
بحث در مورد تاثير فناوري اطلاعات بر افراد، سازمانها و جامعه موضوع تازهاي نيست و از ابتداي پيدايش و گسترش فناوري اطلاعات اين موضوع مورد بحث قرار گرفته است. بسیاری معتقدند بشر به وسيلة تكامل تكنولوژي تهديد شده است. اما باید توجه داشت که همگی در يك ارتباط حياتي با تكنولوژي قرار داريم. با وجود اين، بايد در مورد اثرات آن بر خود به عنوان افراد و به عنوان اعضاي سازمانها و جامعه آگاه باشيم.
تکنولوژی مدرن اطلاعات، بر موقعیت و عملکردبسیاری از جوامع، سازمانها و افراد اثرات قابل ملاحظهاي گذاشته و به موازات پیشرفتهای شگرفی كه در اين زمينه بوجود آمده است، سرنوشت جوامع، سازمانهاوافراد هر روز بيش از گذشته به اين فناوري مدرن گره مي خورد . بديهي است كه در چنين موقعيتي، شناخت تاثيرات فناوري اطلاعات اهميت فزاينده اي يافته است. با توجه به اين واقعيات بايد گفت كه فناوري اطلاعات يكي از عوامل مهم محيطي به شمار مي آيد كه بر موقعيت، عملكرد و سرنوشت جوامع، سازمانها و افراد اثرات جدي مي گذارد.
واژگان کلیدی:فناوری اطلاعات، رشد سلامت کارکنان، فساد اداری
بررسی نقش قوانین، مقررات و رویه های اداری با رویکرد
سرمایه های اجتماعی و رفتار شهروندی سازمانی
"مقایسه ای بر قانون استخدام کشوری با لایحه مدیریت خدمات کشوری"
محمد امیری[5]
زهره امیری[6]
چکیده :
موضوع آسیب شناسی قوانین، مقررات و رویه های اداری که به دنبال آن سلامت نظام مالیاتی و سلامت رفتاری و سازمانی کارکنان خدمتگزار و زحمتکش این حرفه ارزشمند را برای جامعه به بار می آورد با تکیه بر فرمایشات مقام معظم رهبری، آموزه های دینی و تئوریهای روز علم مدیریت دنیا همچون سرمایه های اجتماعی و رفتار شهروندی سازمانی در این مقاله مورد بحث قرار گرفته است. همچنین مقایسه لایحه خدمات کشوری با قانون استخدام کشوری بعنوان نقطه عطفی که در نظام اداری کشور سایر مباحث سازمانی را نیز دگرگون خواهد نمود به اجمال مورد بررسی قرار می گیرد.
واژگان کلیدی: سرمایه های اجتماعی ، رفتار شهروندی سازمانی، لایحه خدمات کشوری، قانون استخدام کشوری
نقش فناوری اطلاعات در جهت ارتقاء سلامت کارکنان
دکترکیومرث امیری[7]
نسیم ناصری اسکویی[8]
اسماعیل اصغری[9]
چکیده:
بررسی رابطه شفافیت اطلاعات و بهبود پاسخ گویی و ارتقا اعتماد و درستی ناشی از استفاده از ابزارهایIT (تلفن، فکس، کامپیوتر و خدمات مبتنی بر بانکداری الکترونیکی) و تاثیر آن بر کاهش فساد اداری و به طور خاص کاهش فساد اداری و ارتقا سلامت کارمندان سازمان امور مالیاتی می باشد. در واقع در این مقاله هدف بر این است که نشان دهیم بهبود فضای اطلاع رسانی و شفافیت اطلاعاتی در کنار بهبود پاسخ گویی از طریق استفاده از ابزارهای ITرابطه مستقیم و معناداری با کاهش فساد اداری دارد.
واژگان کلیدی: IT،سلامت کارکنان، فساد اداری
استفاده از فناوری های اطلاعات برای افزایش سلامت و کارآیی ساختار مالیاتی
مروری بر تجربه های استفاده شده در سایر کشورها
محمد رحیم احمدوند[10]
شهرام رئیسی دهکردی[11]
چکیده
ساختارهای مالیاتی در کشورهای مختلف به عنوان یک منبع درآمدی مهم برای دولتها ، می توانند باعث انتقال منابع مالی مورد نیاز برای تامین مالی مخارج و هزینه های دولتها در مسیر تولید و ارائه کالاها و خدمات عمومی مانند آموزش، خدمات بهداشتی و درمانی ، حمل و نقل عمومی و بیمه های تامین اجتماعی شود. با اتکا بر وجود سیستم های مالیاتی قدرتمند ، کارآمد و شفاف نه تنها عملکرد بهتر و موثر مالیه عمومی دولتها تامین خواهد شد بلکه پیشرفت و کمک به تقویت بنیادهای حکمرانی خوب و گسترش میزان مشروعیت دولتها نیز حاصل می شود . وجود ناکارآمدی به طور عام و فساد به طور خاص در نظام های مالیاتی به طور جدی باعث کاهش در درآمدهای مالیاتی می شوند . در بسیاری از کشورهای در حال توسعه که با نظام های مالیاتی ناکارآمد روبرو هستند در بعضی موارد و در شرایط خوش بینانه تا حدود 60 درصد از درآمدهای بالقوه مالیاتی به حساب خزانه واریز نمی شود و دولتها را مجبور به استفاده از سایر روشها و ابزارهای تامین مالی مانند قرض گرفتن یا استفاده از حق انتشار اسکناس می کند. تغییراین وضعیت در کشورها برای نیل به توسعه پایدار ساختارهای مالی از طریق اصلاح و بهبود فرآیندهای وصول مالیاتی میسر است . استفاده از فناوری های ارتباطات و اطلاعات به عنوان ابزاری برای افزایش کارآیی و شفافیت در مسیر وصول درآمدهای مالیاتی و ارتباط بین دولت و ملت می تواند نقشی حیاتی و ضروری را در ایجاد ساختارهای مالیاتی کارآمدو با حداقل انحراف بر عهده داشته باشد.این مقاله ساختار دلایل عمومی شکل گیری فساد در سیستم مالیاتی را مورد بحث قرار گرفته و راه های مقابله با تمرکز بر روی استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات را تحلیل می کند .
واژگان کلیدی: نظام مالیاتی،شفافیت،دولت الکترونیک، فن آوری اطلاعات و ارتباطات
فساد اداری ؛ علل وعوامل و راهکارهای پیشگیرانه
حسن احمدی آهنگرانی[12]
مهدی ترابی شاندیز[13]
محسن لعل علیزاده[14]
لیلا قائمی[15]
چکیده
فساد اداري، پديده اي است كه در دنياي امروز و بويژه در كشورهاي درحال توسعه، به عنوان يكي از مهمترين عوامل در سر راه پيشرفت جامعه، مطرح شده است و اين پديده توانسته صدمات جبران ناپذيري را بر روي سرعت حركت چرخ توسعه جامعه ايجاد كند.
تاثير عوامل گوناگون در شكل گيري فساد، به آن ماهيت پيچيده اي داده است كه درنتيجه آن، بسياري از برنامه هاي طراحي شده دولتها براي مبارزه با فساد به شكست انجاميده است. مبارزه بافساد وپیشگیری از آن باید ابتدا از بخش ها ونقاط حساس شروع شود وهدف خشکاندن ریشه باشد ونه قطع کردن شاخ وبرگ ها؛ چه در این صورت شاخ برگ های جدیدی به وجود خواهد آمد. باید برای پیشگیری از فساد طی یک برر سی همه جانبه کلیه عوامل و همچنین کسانی که سبب فراهم شدن فرصت ارتکاب فساد می شوند را شناسایی وکنترل نمود، تا دیگر نتوانند باعث ایجاد فساد شوند.در برخورد با فساد بهترین روش پیشگیری است همان طورکه بار ها این جمله را شنیدیم ونوشتیم "پیشگیری بهتر از درمان است." دراین مقاله برخی از راه حل ها که در پیشگیری از فساد موثر می باشد،ارائه خواهد شد. با اصلاح روش های برخورد با فساد، بهبود قوانین، شناسایی وحذف نقاط مستعد فساد، قطعیت در برخورد با متهمین به فساد ومجازات مناسب آنان ،افزایش شفافیت وپاسخگویی در عملکرد سازمان های دولتی وبه طور کلی اصلاح نظام اداری به عنوان اقدام پیش نگر، ارائه گردیده است.تنها در این صورت است که مبارزه با فساد نتیجه بخش وسودمند خواهدبود،تا در عامه مردم این احساس واطمینان به وجود آید که دولت وحکومت در این مبارزه جدی ومصمم است ونهایتا این که تنها در این صورت است که عامه مردم وافکار عمومی با دولت وحکومت در این مبارزه همکاری خواهند کرد.
واژگان کلیدی:فساد اداری،عوامل فساد،پیشگیری،سلامت اداری
کاهش تخلفات مالیاتی از طریق توسعه اخلاق حرفه ای
کارکنان سیستم بانکی
افشین آذری متین[16]
چکیده
بانکها به موجب قانون"عملیات بانکی بدون ربا "در قالب شرکت سهامی عام و به عنوان فعال اصلی بازار پول در کشور دو وظیفه مهم و اساسی را برعهده دارند؛ یکی اینکه از طریق افتتاح انواع حساب های بانکی به جمع آوری وجوه دراختیار مردم اقدام نموده و دیگر اینکه با استفاده از این وجوه و پرداخت تسهیلات به متقاضیان ازطریق عقود اسلامی کسب درآمد نمایند. بنابراین از یک سو به موجب قانون مالیات های مستقیم بعنوان یک فعال اقتصادی بایستی اقدام به پرداخت مالیات بر درآمد و مالیات حقوق کارکنان بنماید، و ازسوی دیگر نقش مهمی در وصول مالیات های دولت از طریق اخذ حق تمبر مالیاتی، کسر پرداخت مالیات بر درآمد املاک استیجاری و قراردادها و همچنین مکلف نمودن متقاضیان دریافت تسهیلات به تعیین تکلیف بدهی های مالیاتی دارد. مهم تر از همه اینکه با اطلاع رسانی بهنگام به سیستم مالیاتی (از قبیل ارائه اطلاعات حساب های متوفی) نقش بسزایی در شفاف سازی نظام مالیاتی ایفا می کنند.
از آنجایی که ارتباط این مجموعه گسترده افراد حقیقی و حقوقی مشمول مالیات با سیستم بانکی از طریق کارکنان برقرار می شود، تحقق اهداف مذکور رابطه مستقیم با سلامت اداری کارکنان سیستم بانکی کشور دارد. بنابراین، ضرورت دارد تا فرهنگ مالیاتی و کدهای رفتاری ناظر براین بخش بعنوان یک ضرورت اخلاقی به کارکنان آموزش داده شود و نظارت موثر مدیران بر عملکرد کارکنان می تواند در پیشگیری از تخلفات نظام مالیاتی کشور مفید واقع شود.
واژگان کلیدی: تخلفات مالیاتی، سیستم بانکی، اخلاق حرفه ای، فرهنگ مالیاتی
بررسی روان شناسی سلامت اداری
ابوالفضل آزادنیا[17]
سمیه سلطانی گردفرامرزی[18]
اکرم ابویی مهریزی[19]
چکیده
پژوهش حاضر با هدف بررسی سلامت اداری و زمینه های روان شناسی وابسته به آن انجام گرفته است. در این خصوص که از منابع متعددی جهت رسیدن به اهداف این پژوهش استفاده شده به بررسی آسیب اجتماعی، فساد، بررسی کلی فساد اداری، تعریف فساد اداری، چالش ها و عوامل فساد اداری، شرایط تحقّق جرم، عوامل فردی، روانی، اجتماعی، عاطفی و فرهنگی، پیامدهای فساد اداری، پیشنهادات و راه کارها جهت پیشگیری و کاهش فساد اداری و بحث و نتیجه گیری پرداخته شده است. از آنجایی که بررسی روان شناسی سلامت اداری و بررسی علل و عوامل فساد در ادارات و نهادهای خصوصی و دولتی، جهت پیشگیری و درمان آن بسیار مفید فایده و مطلوب می باشد لذا در این مقاله مروری، به صورت مبسوط به علل و عوامل فساد و جرم و راهکارهای نوین و جدید جهت سلامت اداریپرداخته شده است.
واژگان کلیدی: فساد اداری، سلامت اداری،آسیب اجتماعی
تدوین استراتژی های اخلاق حرفه ای در ارتقاء سلامت اداري نظام مالياتي كشور با استفاده از مديريت استراتژیک
(SWOT) و تشکیل ماتریس (QSPM)
اسماعیل استادمحمد[20]
قادر فرهودی[21]
چکیده
شاید به جرأت بتوان گفت که یکی از مهم ترین متغیرهائی که در موفقیت هر سازمان تأثیرگذار است،اخلاق حرفه ای است. اخلاق حرفه ای مجموعه ای از کنش ها و واکنش های اخلاقی پذیرفته شده از سوی سازمان جهت دستیابی به مطلوب ترین روابط اجتماعی ممکن برای افراد در اجرای وظائف حرفه ای است. بدون تردید تحویل نگری و تصور ناقص و ناروا از اخلاق حرفه ای از مهمترین موانع ترویج و رشد اخلاق حرفه ای در سازمان است.
شایان ذکر است که برای استقرار و اجرای مدیریت اخلاق حرفه ای در هر سازمان لازم است، مدیریت راهبردی استراتژیک برقرار گردد. یکی از مناسب ترین فنون برنامه ریزی و تجزیه و تحلیل، ماتریسSWOT(تحلیل نقاط قوت، ضعف، فرصت ها و تهدیدها) است که امروز به عنوان ابزاری نوین برای تحلیل عملکردها و وضعیت شکاف، مورد استفاده قرار می گیرد. سازمان امور مالیاتی نیز از این قاعده مستثنی نبوده و بخوبی می تواند از این روش در ارتقاء سلامت اداري نیروی انسانی خویش بهره مند شود. بدین منظور ابتدا نسبت به شناسائی عوامل درونی و بیرونی تأثیرگذار بر اخلاق حرفه ای در سلامت نظام اداری سازمان اقدام و در مرحله بعد به تجزیه و تحلیل و تدوین استراتژی مورد نظر با استفاده از ماتریس QSPMمی پردازیم. نتایج بررسی ها نشان می دهد میزان جذابیت هر یک از عوامل استراتژیک اعم از فرصت ها، تهدیدها، قوت ها و ضعف های موجود در ساز و کارهای اخلاقی در سلامت نظام اداری سازمان جهت تدوین استراتژی با رویکردهای قوت- ضعف، ضعف– فرصت و همچنین قوت– تهدید و ضعف – تهدید کاربرد خواهد داشت، به گونه ای که می توان با استفاده از نقاط قوت در مدیریت اخلاق حرفه ای، تهدیدها را به فرصت ها و ضعف ها را به قوت ها تبدیل نمود.
واژگان کلیدی:اخلاق حرفه ای، سلامت نظام اداری، مديريت راهبردي استراتژيك، ارتقاء سلامت نظام مالياتي
نقش و تأثیر فرهنگ اسلامی و آموزه های دینی در ارتقاء
سلامت نظام مالیاتی
اسماعیل استادمحمد[22]
قادر فرهودی[23]
چكيده
آثار مخرب فساد اداري و تضاد آن با منافع عمومي به شكل هاي اتلاف منابع، كاهش رشد اقتصادي كشورها و كاهش اثربخشي باعث توجه روزافزون به اهميت پديده تقلب و فساد در جوامع مختلف شده است. تخلفات اداري از جمله پديده هاي سازماني است كه روند توسعه كشورها را به طور چشمگيري با چالش روبرو مي كند. در زمينه مبارزه با فساد اداري، صاحبنظران سازماني معتقد به رويكردهايي هستند كه هدف آن بيشتر بر پيشگيري از بروز چنين پديده اي می باشد تا اين كه بخواهد از طريق اعمال مجازات بركاركنان خاطي، با چنين پديده گسترده اي مبارزه كند. رويكرد اساسي اين نوشتار، اين است كه به جاي اتكا بر رويه هاي مبتني بر تنبيه بعد از ارتكاب تخلف، به ايجاد و راه اندازي يك سيستم پيشگيري از فساد كه هسته مركزي آن، فرهنگ سازي در جامعه و توسعه فرهنگ اسلامي است، اقدام نماید. اين رويكرد اقداماتي همچون هويت بخشي به كاركنان، تثبيت سيستم اجتماعي، ايجاد تعهد دروني در كاركنان، تثبيت شيوه هاي انگيزشي و ارائه الگوهاي مناسب رفتاري كه از مهم ترين كاركردهاي فرهنگ ايثار هستند را به منظور ايجاد فضايي كه تهي كننده فساد اداري است مورد تأكيد قرار می دهد. از اين رو با چنین بینشی، هر سازمانی می تواند امیدوار باشد که گام بلندی را در جهت ارتقاء سلامت نظام اداری خود بردارد. بر این اساس سازمان امور مالیاتی نیز از این قاعده مستثنی نبوده و با ترویج فرهنگ اسلامی و آموزه های دینی می تواند در کاهش تخلفات کارکنان خویش مؤثر واقع گردد. لذا پس از بیان تعاریفی از فرهنگ اسلامی و سازمانی به مفاهیم فساد و سلامت اداری پرداخته و سپس دیدگاه اسلام در خصوص فساد اداری و راه های مبارزه با آن را مورد مطالعه قرار داده و در نهایت به ارائه پیشنهاداتی در باب ارتقاء سلامت کارکنان نظام مالیاتی خواهیم پرداخت.
واژگان كليدي: فرهنگ اسلامی، فساد اداري، سلامت نظام اداري، تحول اداري و ارتقاء نظام مالیاتی
ôôبررسی عوامل فساد در سازمان مالیاتی و راهکارهای مقابله با آن
میر رستم اسد... زاده بالی[24]
شیوا شالچی[25]
فرشته حاج محمدی[26]
چکیده
فساد اداری یکی از موضوعاتی است که از دیر باز و با پیدایش شکلهای اولیه حکومت و دولت و بر پایی تشکیلات اداری تا کنون اذهان عمومی را به خود مشغول داشته است.فساد به شکل های مختلفی وجود داشته و یکی از علل عمده فروپاشی دولتها نیز بوده است و یکی از خطراتی است که میتواند تمامی نظامهای سیاسی را بطور بالقوه و بالفعل در هر مقطعی از زمان تهدید نماید. مبارزه با فساد مالی و اقتصادی در کشور، قبل از هر چیز نیازمند شناخت دقیق زمینه های فساد و بررسی علل و ریشه های آن است. روش تحقیق به کار گرفته شده در این تحقیق، روش اسنادی است که بر اساس مطالعه و بررسی کتب و آثار مورد تبیین واقع شده است. در این تحقیق، ابتدا به تعریف فساد و مصادیق آن پرداخته و سپس ریشه های فساد اداری احصاء گردید. در مبحث بعدی بطور خاص به زمینه های بروز فساد در سازمان امور مالیاتی وپیامدهای آن اشاره شد. همچنین با یک مطالعه تطبیقی از نظر میزان سلامت کشورها رتبه بندی گردیدند و بعد از مطالعه تجارب کشورها در مبارزه با فساد به ارائه برخی از
بازديد : 3399 بار
کلمات کليدي : چکیده مقالات
بازديد : 3399 بار
کلمات کليدي : چکیده مقالات
آمار کاربران
نظرسنجی
ورود به سایت
عضويت سريع
